नेपाल में बढ़ा न्यायिक विवाद, चीफ जस्टिस के फैसले के खिलाफ बार एसोसिएशन ने दी बेंच बहिष्कार की चेतावनी

नेपाल की राजधानी काठमांडू से एक बड़ी और अहम कानूनी खबर सामने आ रही है जहाँ देश के उच्चतम न्यायालय यानी सुप्रीम कोर्ट में नया विवाद खड़ा हो गया है। नेपाल के सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश यानी चीफ जस्टिस डॉ. मनोज कुमार शर्मा द्वारा वरिष्ठ न्यायाधीशों को पूरी तरह से दरकिनार किए जाने का मामला अब गंभीर रूप लेता जा रहा है। चीफ जस्टिस द्वारा कनिष्ठ यानी जूनियर न्यायाधीशों को संवैधानिक पीठ में शामिल करने के फैसले के बाद नेपाल बार एसोसिएशन ने कड़ा रुख अपना लिया है। बार एसोसिएशन ने साफ तौर पर चेतावनी दी है कि यदि इस फैसले में सुधार नहीं किया गया तो वे संवैधानिक पीठ की सभी बैठकों और कार्यवाहियों का पूरी तरह से बहिष्कार करेंगे। इस बड़े कदम से देश की न्यायपालिका में हलचल मच गई है और आम लोगों के बीच भी इस बात की चर्चा तेज हो गई है कि आखिर शीर्ष अदालत में ऐसा क्यों हो रहा है।

संवैधानिक पीठ के गठन की पुरानी परंपरा और नए विवाद की वजह

संविधान की धारा 137 के अनुसार प्रधान न्यायाधीश की अध्यक्षता में संवैधानिक इजलास के गठन की पूरी व्यवस्था तय की गई है। इसके नियमों के तहत न्याय परिषद की सिफारिश पर प्रधान न्यायाधीश चार अन्य योग्य न्यायाधीशों का चयन करते हैं। परंपरा यह रही है कि संवैधानिक पीठ के गठन में हमेशा से वरिष्ठ न्यायाधीशों को प्राथमिकता दी जाती रही है ताकि न्यायिक कार्यों में एकरूपता और पारदर्शिता पूरी तरह से कायम रहे। लेकिन इस बार सुप्रीम कोर्ट प्रशासन ने संपत्ति जांच बूझ आयोग से जुड़ी करीब छह रिट याचिकाओं को सीधे संवैधानिक पीठ में भेजने का आदेश जारी कर दिया। इन याचिकाओं को संवैधानिक इजलास में पेश किए जाने के बाद चीफ जस्टिस ने पुराने नियमों को ताक पर रखकर चार कनिष्ठ न्यायाधीशों को शामिल कर लिया और सुनवाई का फैसला ले लिया। इसी बात को लेकर बार एसोसिएशन ने अपनी तीखी प्रतिक्रिया दर्ज कराई है और इसे पूरी तरह से गलत परंपरा करार दिया है।

बार एसोसिएशन की दो टूक मांग और सुझाव

इस पूरे मामले को लेकर नेपाल बार एसोसिएशन के अध्यक्ष विजय मिश्र ने मुख्य न्यायाधीश मनोज शर्मा को एक आधिकारिक ध्यानाकर्षण पत्र भेजा है। बार ने पत्र के माध्यम से चीफ जस्टिस का ध्यान आकर्षित कराया है और संवैधानिक इजलास के गठन के लिए दो स्पष्ट प्रक्रियाएं अपनाने का सुझाव दिया है। बार का पहला सुझाव यह है कि संवैधानिक पीठ के चार न्यायाधीशों का चयन पूरी तरह से उनकी वरिष्ठता के आधार पर किया जाना चाहिए। यदि किन्हीं कारणों से ऐसा करना संभव नहीं हो पाता है, तो दूसरा विकल्प यह है कि संवैधानिक पीठ के लिए निर्धारित न्यायाधीशों की सूची यानी रोस्टर में शामिल सभी जजों का चयन गोला प्रक्रिया के जरिए किया जाए ताकि किसी भी प्रकार का पक्षपात न दिखे। बार का कहना है कि उन्होंने इससे पहले अपनी ये सभी मांगें मौखिक रूप से भी रखी थीं, लेकिन उस पर कोई ठोस निर्णय नहीं लिया गया जिससे वकीलों में नाराजगी बढ़ती चली गई।

प्रशासनिक निर्णयों पर गंभीर सवाल और वकीलों का अल्टीमेटम

बार एसोसिएशन ने अपने ध्यानाकर्षण पत्र में इस बात पर भी गहरी चिंता जताई है कि अन्य अदालती इजलास में विचाराधीन मामलों को भी बिना संबंधित पक्षों की सहमति और बिना किसी चर्चा के केवल प्रशासनिक निर्णय के आधार पर संवैधानिक पीठ में भेजा जा रहा है। बार का तर्क है कि मामलों की प्रकृति के आधार पर न्यायाधीशों का इस तरह से चयन किए जाने से पूरी पीठ की निष्पक्षता पर बड़े सवाल खड़े होते हैं। ऐसे हालातों में जब कोई फैसला या आदेश बाहर आता है, तो समाज में विभिन्न प्रकार की आशंकाएं और अनचाहे प्रश्न पैदा होने लगते हैं। बार ने तुरंत सुप्रीम कोर्ट की एक पूर्ण बैठक बुलाने और उसमें इस विषय पर गंभीरता से चर्चा कर वरिष्ठता के आधार पर ही पीठ गठन की नई नीति बनाने की पुरजोर मांग की है। बार के अध्यक्ष विजय मिश्रा ने अपनी बात को स्पष्ट करते हुए चेतावनी दी है कि यदि चीफ जस्टिस ने संवैधानिक पीठ के गठन पर अपने इस फैसले को नहीं बदला, तो इस तरह की किसी भी पीठ में होने वाली सुनवाई के दौरान बार से जुड़ा कोई भी वकील बहस या पैरवी के लिए बिल्कुल भी नहीं जाएगा।